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「张垣教育」研究报告称我国小学教师工资增速低于职工(杨舒帆)

2013-08-28 16:29:00张家口教育 人已围观

简介    今天上午,社科文献出版社和北京师范大学联合发布了首部教师蓝皮书——《中国中小学教师发展报告》。报告从中小学教师结构变化、教师工资变化、劳动力市场变化等多个...

文前导读:

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  今天上午,社科文献出版社和北京师范大学联合发布了首部教师蓝皮书——《中国中小学教师发展报告》。报告从中小学教师结构变化、教师工资变化、劳动力市场变化等多个方面对教师队伍进行了研究。

  小学教师工资

  不如职工增长快

  不管是工资水平还是增长速度,我国小学教师工资总体水平不如职工工资的总体水平。

  数据显示,1993年我国职工平均工资为3371元,小学教师平均工资为3039元,相差332元;2008年我国职工平均工资为29229元,小学教师为25929元,相差3300元,15年绝对相差额度几乎增长了10倍。我国职工平均工资15年增长了7.67倍,比小学教师高出0.1倍。我国职工总平均增长速度为51.1%,比小学教师高出了0.9个百分点。

  我国初中教师工资总体水平略高于职工工资的总体水平。1993年,我国职工平均工资与初中教师平均工资相差78元;2008年初中教师平均工资高于职工平均工资350元。职工平均工资15年增长了7.67倍,比初中教师低0.31倍。我国职工平均工资总平均增长速度为51.1%,比初中教师低了2.1个百分点。

  统计显示,近十年来教师工资并不是随着社会发展水平逐步提高,而是“脉冲式增长”,也就是说,只有在政府出台相关政策的时候,教师工资才会有显著增长。专家认为,教师工资应该引入“集体协约制度”和“第三方评估”,这两个方式是稳定促进教师工资增长的稳定的机制。

  北京中小学教师

  7成以上是女性

  全世界范围内,教师职业都越来越呈现女性职业的特征。过去十年,我国教师队伍的性别构成也有同样的趋势。对此,有许多学者认为教师队伍不合理的女性化,对男性学生自身性别意识的发展及学业表现可能带来不利影响。

  数据显示,截至2009年,全国中小学专任教师队伍中,女性教师所占比例已达52.93%。从小学到初中、高中阶段,女性教师占教师比例依次下降,分别为57.11%、48.2%和46.9%。从城乡分布来看,城市教师队伍更为“女性化”,县镇次之,农村学校中女性教师所占比例最小。

  2009年,小学女性教师人数已经达到321.7万人,占小学专任教师队伍的比例已经上升到57.11%,占女性中小学专任教师的57.12%。也就是说,在女性中小学教师中,超过一半的女性教师是小学教师。

  从2001年至2009年的统计数字看,北京在所有城市、地区中,女性教师比例最高。2001年,北京小学专任女教师比例为77%,2009年,这一数字减少到74.4%;初中专任女教师比例为69.7%,到2009年已经上涨为74.4%;高中专任女教师比例为64%,2009年这一比例为70.7%。

  为什么发达地区女性比例更高?专家分析,因为发达地区中小学教师这一职业与其他职业相比没有吸引力,其工资水平落后于其他职业,而这一现象在偏远地区并不明显。所以在大城市,只有女性因为追求稳定愿意选择这一职业,而男性选择当教师,可能“养不了家”。

  中小学教师

  越来越“老”

  过去十年间,中小学教师队伍年龄构成都朝着“更老”的方向发展。其中初中教师“变老”的速度最快。

  数据显示,在2000年至2009年的十年间,小学专任教师加权平均年龄由36.45岁上升为38.59岁;初中则从33.16岁增长到35.88岁;普通高中专任教师的加权平均年龄也开始进入“上升通道”,从34.43岁增长到34.80岁。

  从城乡分布来看,小学阶段从城市到县镇、农村,年轻化程度依次递减;中学阶段则完全相反,从城市到县镇、农村,教师队伍年轻化程度依次递增。

  北京也同样面临这样的问题,小学教师平均年龄从2001年的33.7岁上升到2009年的35.6岁;初中专任教师平均年龄从34.5岁上升为36.4岁;高中教师的平均年龄从35.9岁上升为36岁。

  未来十年

  小学教师将出现空缺

  中国经历了数十年的教师短缺后,伴随着出生人口的下降以及劳动力的人口红利,教师劳动力市场也开始向富裕阶段迈进。但是这种富裕阶段能持续多久?

  小学阶段,在未来五年间,将有大约726826名教师退休,占教师整体的12.90%。经测算在2020年我国将有1098054名教师退出教师岗位,占教师总体的19.49%。

  教师蓝皮书指出,在不同的教育阶段,由于教师年龄结构的不同而导致教师岗位供需关系的变化也不同。

  在小学阶段,由于教师队伍的老龄化,未来十年间将有较多的教师岗位出现空缺从而面向劳动力市场开放。这就意味着更多人可以进入小学教师队伍。在急需补充小学教师新生力量的情况下,小学阶段教师的人事政策将更多倾向于“友好型”特征,小学教师职业吸引力将提高。

  而初中阶段,情况则不同。由于初中阶段教师年龄结构“中青年化”以及初中阶段适龄学生数呈现下降趋势,在未来十年由于退休及教师自然流失所提供的教师岗位并不多,教师队伍出现富裕。未来十年,初中阶段教师将出现富余。(李莉)

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